Делаем госзаказ доступным!

8-800-700-28-78 Профессиональная
консультация
Запрос звонка

ФиГовые гарантии

12.11.2014

 

Как укротить волну банкротства в турфирмах и защитить простых путешественников.

Этот год нельзя назвать удачным для представителей туристического бизнеса. Многие из них вынуждены были приостановить свою работу, а то и вовсе уйти с рынка. Главный удар по туроператорам разразился минувшим летом - эпидемия разорения затронула самые крупные и известные компании с богатой историей и солидным реноме. Когда внезапно ушли в прошлое многие лидеры отрасли, стало понятно, что законы в туризме надо дорабатывать.

Сегодня предусмотрен механизм финансового обеспечения туроператоров. Проще говоря, это гарантия для обычного туриста, что если он попадет в беду, то поставщик услуг хотя бы будет иметь деньги на покрытие расходов. На текущий момент есть только два способа финансового обеспечения - банковская гарантия и договор страхования. Как показало минувшее лето, они недостаточно эффективны. Стало быть, их нужно либо доработать, либо чем-то заменить. Но чем? Кому же теперь можно довериться, и где гарантия, что путешественник не останется брошенным на произвол судьбы?

23 октября в Комитете Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству состоялось очередное заседание экспертного совета, призванное оценить возможные поправки к Федеральному закону "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Проект был встречен без особого энтузиазма и, по общему мнению, не решил основной проблемы - выработки решения, которое бы устроило все заинтересованные стороны.

Заинтересованных сторон было немало. Например, страховщики. Сегодня они неохотно работают с туроператорами, ведь минувшее лето заставило их изрядно раскошелитьсяВ этом году 28 туроператоров объявили о том, что не могут больше исполнять обязательства перед своими клиентами. Их общая фингарантия (ФиГ) - 2 млрд. рублей, а претензий от людей было выставлено аж на 4,3 млрд. Считайте сами, выгодно ли страховщикам связываться с туроператорами. Последние не могут отказаться от страховки, потому что банковские гарантии им не по карману, а по закону финансовое обеспечение у них должно быть. Наглядно демонстрирует эту тенденцию тот факт, что из четырех тысяч туроператоров, сведения о которых содержатся в едином реестре, к услугам банкиров прибегли только двадцать пять. 

Никаких революционных решений, по сути, не было выработано. Так и осталось неясно, чем же все-таки можно заменить фингарантии. Предложение страховать отдельных туристов, а не самих операторов было встречено страховщиками с прохладцей. Никто из них не хочет взваливать себе на плечи всю базу туроператоров. Наиболее реалистичной выглядела идея о создании фонда на базе общей саморегулируемой организации. По замыслу ее авторов, в случае банкротства туроператора, деньги выплачивались бы людям из общего фонда. Вроде бы все гладко, если бы не тот факт, что в федеральном законе о СРО четко прописывается обязанность для каждого участника иметь фингарантии. Так круг замкнулся. От фингарантий к фингарантиям. 

Таким образом, заседание экспертного совета оставило больше вопросов, чем ответов. Между тем, в декабре этого года поправки могут быть приняты, и мы получим очередной недоработанный закон, который через год будем снова корректировать.

Источник: vorle.ru