Делаем госзаказ доступным!
Делаем госзаказ доступным!
Основные изменения по банковским гарантиям в рамках 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Федеральной контрактной системы).
1 января 2014 года на замену Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" пришла Федеральная контрактная система, регулируемая Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Новый закон внес достаточно много изменений в существовавшее ранее законодательство по государственным закупкам, в частности затронув и услугу – «Банковские гарантии».
Какие же основные изменения претерпели банковские гарантии в рамках нового законодательства.
Нововведения можно условно разделить на две части: изменения, касающиеся непосредственно самих банковских гарантий и изменения, относящиеся к банкам, имеющих право выдавать банковские гарантии, в рамках Федеральной контрактной системы.
Изменения по банковским гарантиям.
1. Банковская гарантия может использоваться для обеспечения заявок, но только в бумажных
конкурсах и закрытых аукционах, для электронных аукционов предусмотрено только
внесение денежных средств на счет заказчика. (п.1,2, ст.44, 44-ФЗ)
2. Банковская гарантия, выданная участнику закупки банком для целей обеспечения заявки
на участие в конкурсе или закрытом аукционе или для целей обеспечения исполнения
контракта, должна соответствовать требованиям статьи №45, 44-ФЗ, а именно:
- заказчик имеет право принимать банковские гарантии, только от банков, включенных, в
перечень банков, установленных статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации;
- банковская гарантия должна быть безотзывной;
- текст банковской гарантии должен содержать:
а. сумму банковской гарантии,
б. обязательства принципала, исполнение которых обеспечивается банковской
гарантией,
в. обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной
суммы, за каждый календарный день,
г. условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской
гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в
соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами,
поступающими заказчику,
д. срок действия банковской гарантии,
е. отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления
банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его
заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения
исполнения контракта,
ж. установленный Правительством РФ перечень документов, предоставляемых
заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной
суммы по банковской гарантии.
3. В случае, предусмотренном извещением об осуществлении закупки, документацией о
закупке, проектом контракта, заключаемого с единственным поставщиком, в банковскую
гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств
со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено
требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до
окончания срока действия банковской гарантии.
4. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении
заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом
обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.
5. Банковская гарантия, не позднее одного рабочего дня следующего за датой ее выдачи,
обязательно должна быть включена банком в единый реестр банковских гарантий.
6. Согласно п.3 статьи 96 , 44-ФЗ, Срок действия банковской гарантии должен превышать
срок действия контракта не менее чем на один месяц.
7. Размер банковской гарантии должен быть от 5 % до 30 % начальной максимальной цены
лота. Если цена лота больше 50 млн. рублей, то размер банковской гарантии равен от 10 %
до 30 % от начальный ценыконтракта, но не менее чем в размере аванса, если таковой
предусмотрен. В случаях, когда аванс превышает сумму, составляющую 30 % начальной цены
контракта, сумма банковской гарантии приравнивается к сумме аванса. (п.6. статьи 96,
44-ФЗ).
8. Исходя из п.1 и п.2, статьи 37, 44-ФЗ, если цена контракта по сравнению с начальной
снизилась на 25 и более процентов, то победитель, для заключения контракта, должен
предоставить обеспечение исполнения контракта, больше, изначально установленного, в 1,5
раза.
Требования к банкам в рамках 44 Федерального закона.
В рамках Федеральной контрактной системы появились и требования к кредитным организациям, имеющим право выдавать банковские гарантии.
Требования к банковским организациям перечислены в статье 74.1 Налогового кодекса РФ.
Теперь банковская гарантия может быть предоставлена только банком, включенным в специальный перечень банков. Перечень ведется Министерством финансов Российской Федерации на основании сведений, полученных от ЦБ РФ, и размещается на официальном сайте Министерства финансов Российской.
Для включения в данный перечень банк должен удовлетворять следующим требованиям:
В реестр банковских гарантий, после выдачи банковской гарантии, включаются следующие информация и документы:
Данная информация и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка.
Независимая Финансово-Правовая Компания, уже сейчас сотрудничает с 6-ю банками, входящими в перечень Министерства финансов РФ и имеющими право выдавать банковские гарантии, в рамках 44-ФЗ.
Для получения консультаций и оформления банковских гарантий, обращайтесь к специалистам нашей компании, по т. 8 (495) 792-27-82, т. 8-800-700-28-78 или через форму обратной связи в разделе: «Контакты».
